债务纳入一体化系统

新增专项债券需求申报操作说明

财政部信息网络中心

北京大数元科技发展有限公司

二〇二五年五月

目录

1 系统管理

1.1 在线单位用户注册

1.1.1在线用户注册入口

1.1.2手机验证

1.1.3注册信息填写

1.1.4注册用户登录

1.2 密码找回

1.2.1密码找回入口

1.2.2找回密码

1.2.3重置密码

2 项目储备申报

2.1 专项债券储备申报（资产登记管理单位角色）

2.2 收支预算平衡补充信息录入（资产登记管理单位角色）

2.3 主管部门审核（主管部门角色）

2.4 业务处室审核（业务科室角色）

2.5 专项债券储备审核（区财政角色）

2.6 储备项目上报（区财政角色）

3 项目需求申报

3.1 专项债券需求申报（资产登记管理单位角色）

3.2 主管部门审核（主管部门角色）

3.3 业务处室审核（业务科室角色）

3.4 专项债券需求审核（区财政角色）

3.5 新增债券需求汇总（区财政角色）

3.6 需求项目上报（区财政角色）

4 申报情况查询

需求申报流程导航

单位用户系统登录地址：

http://172.17.101.51:8001/page/frame/userLogin.jsp

1 系统管理

关于各用户的添加维护：

1.如系统内未添加业务处（科）室用户：由同级财政债务管理人员维护，新增用户初始密码为1qazxsw2!。系统内已有业务处（科）室用户，可根据原地债系统用户名密码登录。

2.如系统内未添加主管部门用户，请进行提供用户姓名、身份证号、手机号给同级财政，由同级财政人员在财政用户管理中维护。维护后，打开系统网址直接通过微信扫码登录系统，密码为1qazxsw2!。

3.如系统内未添加单位，请单位提供单位名称、单位性质和统一社会信用代码给同级财政，同级财政在债务单位维护功能中新增专项债单位。

4.如系统内未添加主管、单位账号也需联系财政进行注册，注册完成后通过微信扫码登录系统，初始密码为1qazxsw2!。

5.如登录系统时忘记密码无法登录，主管、单位需联系财政进行账号密码的重置，重置后为初始密码：1qazxsw2!。

温馨提示：只有财政端终审通过了的用户才能登录系统。

登录页面目前为手机号、密码、图形验证码方式。

2 项目储备申报

2.1 专项债券储备申报（资产登记管理单位角色）

项目为专项项目时，先进行储备申报，【债券项目申报管理|专项债券储备申报】

注：点击【选择项目】，可以看到之前录入储备库的项目，如果与此次需申报需求项目一致，勾选项目点击【确认】，如果没有，需点击【新增项目】按钮

新增项目需在【基本情况】页签录入项目基本信息，其中发改项目名称请填写全民所有土地资产信息系统中的标识码。

根据土储的资金投向，选择“收购存量闲置土地”或者“新增土地储备”，不同投向会带出收支预算填写的内容不同。

在【本次申报】页签，申请年度为“2026”

选择投向领域为收购存量闲置土地，【收支预算】页签如下：

选择投向领域为新增土地储备，【收支预算】页签如下：

在【附件】页签上传附件，其中立项批复文件须上传市县政府审批的土地储备计划。

点击【保存】按钮，保存信息

【勾选】项目，点击【送审】按钮

提示：送审成功

2.2 主管部门审核（主管部门角色）

登录进入系统后点击左侧【债券项目申报管理】，点击【储备项目】中的【专项债券储备审核(主管部门)】，界面如下图所示：

【选中】需要审核的单选框，如需审核通过点击【审核】按钮，如不能通过点击【退回】按钮，查看此条数据信息可以点击项目名称（蓝色字体的内容），审核通过后再想查看词条数据可以将【状态】改为【已审核】可看到

提示：审核成功

注：如操作有误或想对数据进行修改

如想对数据进行修改且下一流程操作人员还未进行审核操作，可以通过【撤销审核】按钮撤回进行修改，如下一流程操作人员已经审核完毕，请联系下一流程操作人员进行退回。

2.3 业务处室审核（业务科室角色）

登录进入系统后点击左侧【债券项目申报管理】，点击【储备项目】中的【专项债券储备审核(业务处室)】，界面如下图所示：

【选中】需要审核的单选框，如需审核通过点击【审核】按钮，如不能通过点击【退回】按钮，查看此条数据信息可以点击项目名称（蓝色字体的内容），审核通过后再想查看词条数据可以将【状态】改为【已审核】可看到

提示：审核成功

2.4 专项债券储备审核（区财政角色）

登录财政审核用户，菜单路径【债券项目申报管理|储备项目|专项债券储备审核(功能区)】

【勾选】项目，点击【审核】按钮

提示：审核成功

3 项目需求申报

3.1 专项债券需求申报（资产登记管理单位角色）

单位用户登录系统后，选择【资产登记管理单位角色】，菜单路径【债券项目申报管理|专项债券需求申报】

点击【选择项目】

【勾选】项目，点击【确定】

在【本次申报】页签，申请年度为“2026”填写*号必填信息。

在【收支预算】页签带出的储备信息后，如有变动，修改具体数据，填写后，点击【保存】

提示：保存成功

【勾选】项目，点击【送审】

提示：送审成功

3.2 主管部门审核（主管部门角色）

登录进入系统后点击左侧【债券项目申报管理】，点击【需求项目】中的【专项债券需求审核(主管部门)】，界面如下图所示：

选中需要审核的单选框，如需审核通过点击【审核】按钮，如不能通过点击【退回】按钮，查看此条数据信息可以点击项目名称（蓝色字体的内容），审核通过后再想查看词条数据可以将【状态】改为【已审核】可看到

提示：审核成功

注：如操作有误或想对数据进行修改

如想对数据进行修改且下一流程操作人员还未进行审核操作，可以通过【撤销审核】按钮撤回进行修改，如下一流程操作人员已经审核完毕，请联系下一流程操作人员进行

退回。

3.3 业务处室审核（业务科室角色）

登录进入系统后点击左侧【债券项目申报管理】，点击【需求项目】中的【专项债券需求审核(业务处室)】，界面如下图所示：

选中需要审核的单选框，如需审核通过点击【审核】按钮，如不能通过点击【退回】按钮，查看此条数据信息可以点击项目名称（蓝色字体的内容），审核通过后再想查看词条数据可以将【状态】改为【已审核】可看到

显示：审核成功

注：如操作有误或想对数据进行修改

如想对数据进行修改且下一流程操作人员还未进行审核操作，可以通过【撤销审核】按钮撤回进行修改，如下一流程操作人员已经审核完毕，请联系下一流程操作人员进行

退回。

3.4 专项债券需求审核（区财政角色）

登录财政审核用户，菜单路径【债券项目申报管理|需求项目|专项债券需求审核(本级)】

专项债券需求审核

审核：勾选项目，点击【审核】按钮

点击【审核】后，填写是否列入国家发改委当年准备项目清单

点击【保存】，提示审核成功

退回：登录财政审核用户，勾选项目，点击【退回】按钮

退回后的项目，登录财政经办用户角色，在被退回状态下查看，可再次执行送审操作

项目退回

3.5 新增债券需求汇总（区财政角色）

点击【债券项目申报管理|需求项目|新增债券需求汇总（区）】

新增债券需求汇总

【勾选】项目，点击【汇总】，汇总批次选择

汇总成功后数据可到已汇总中查看

3.6 需求项目上报（区财政角色）

登录经办用户角色，点击【债券项目申报管理|需求项目|需求项目上报（功能区）】

确认无误后，勾选项目，点击【上报】，等待市财政审核。